改革开放与时代精神:国产精品防屏蔽

改革开放与时代精神🚶《国产精品防屏蔽》🔴社会心态的智能治理需在“用智能技术对社会心态进行治理”和“对这种智能技术本身的治理”这两个向度上同时发力。前者重在提高社会心态治理的效能，发挥“智治”优势；后者旨在确保社会心态治理的正确价值导向，达成“善治”愿景。

上述收入分层采用的是相对收入的方法，实际测量的是收入分配的情况，即收入结构中有多大比例的人群居于中间部分。这比绝对的收入或财富标准更能准确地反映社会结构。用绝对的财富标准来分析中国社会，相关研究认为，中国中产阶层的人口规模和总财富都跃居世界榜首。但是从财富分配的结构可以看出，中国底层人群的比例非常大，中国还远不是橄榄型社会，而国际上的发达经济体则明显更加接近理想的财富分配结构。,第二，以人文精神整合跨学科研究，促进学科间的交流与融合。城市治理着眼于人们生活方式的改变，需要关注人的生存和发展。研究者要注重将现代自然科学尤其是信息科学、工程技术的发展成果与现代管理科学、社会治理理念和方法以及人文艺术等相结合。如“智慧城市”的建设，以知识、技术的进步重塑城市治理主体的行为逻辑，推动城市治理的理念重构和工具创新，以科学化、智慧化的城市治理机制实现城市的包容性、持续性发展。

乱涂乱画，看似只是一个细节问题，人们一般也将之表述为不文明行为，但这里的“不文明”不仅仅是指道德意义上的行为失范，一些乱刻乱画，更是已经涉嫌违法。比如文物法中就规定，刻画、涂污或者损坏文物尚不严重的，由公安机关或者文物所在单位给予警告，可以并处罚款；故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的，构成犯罪的，依法追究刑事责任。而治安管理处罚法中也明确，刻画、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的，情节较重的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。,原苏联心理学家维果斯基在其社会文化理论中指出，真正将人与动物分开的，是人不仅具有低级动物的刺激—反应的生物本能，而且具有高级动物的刺激—反应层面的学习能力，即受人类社会文化所制约的高级心理机能。因此，人是自然的存在，更是文化的存在。人不仅生活在自然世界中，更生活在现实文化世界里，社会教化与个体内化同步并行。可以说，人的方方面面无一不是文化所赋予的。然而，塑造人的文化世界并非一成不变，它是动态发展、不断演进的，它见证着人们生活、生产方式的变革，体现着不同时代人们价值观的变化，更反映了文化世界的变迁、发展和传承。

返乡下乡人员创业创新，是促进以人为核心的城镇化进程，实现就近城镇化的重要途径，既有利于将现代科技、生产方式和经营理念引入农业，提高农业质量效益和竞争力；还有利于发展新产业新业态新模式，推动农村一二三产业融合发展；更有利于激活各类城乡生产资源要素，促进农民就业增收。近年来，国家高度重视农民工返乡创业，无论是出台《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》，还是印发《关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见》等，都为返乡下乡人员到农村开展创业创新营造了良好环境。随着大众创业、万众创新的深入推进，越来越多的农民工、科技人员等返乡下乡人员到农村创业创新。据相关调查显示，近几年农民工和大学生等人员返乡创业、就业人数年均增幅保持在两位数。一些地方在推动农民工返乡创业上也做了不少探索，积累了不少经验。以贵州省遵义市汇川区为例，其积极探索、多方鼓励、积极支持外出农民工返乡创业就业，走出了一条具有当地特色的以创业带动就业、创新促进发展，统筹推进精准扶贫、美丽乡村建设和县域经济协调发展之路，其中有不少做法值得我们研究。,公共政策目标群体的多元化。公共政策涉及目标群体错综复杂，其中既包含直接联系的、显性相关者，也涵盖间接联系的、隐性的利益群体，两者的界限往往十分模糊，实践中很难精准辨识。由于政府、专家和民众在风险承担以及信息掌握方面不对称，较难确切掌握复杂利益群体之间的风险感知差异以及利益感知分歧，因此，全社会对公共政策风险的判断难以形成最大公约数，较难得到一个大家都满意的政策结果。

从功能上看，社会组织发展呈现出内卷化特征。根据《中国民政统计年鉴2016》中有关社团和民办非企业单位的数据核算，当前我国社会组织的分布领域相对集中。在社会组织覆盖的全部14类领域中，教育、社会服务、其他等3类社会组织合计数量为362434家，占全部领域比重的55.1%，行业集中度比2008年还提高了7.4个百分点。分类扶持下的行业集中、资源竞争及重复服务在一定程度上促使社会组织不断内卷化，限制了社会组织的作用发挥和自身成长。,加强文化建设，增进居民互信互融。重视文化在社区治理中的作用，培育以社会主义核心价值观为主导的社区主流文化。完善文化设施，因地制宜开展丰富多彩的社区特色文化活动，让居民在活动中增进友谊、融洽感情。因势利导，将社区文化与社规民约等衔接起来，为居民互信互融、有序参与社区治理提供良好环境。加强宣传教育，不断增强居民人人为我、我为人人的社区家园意识，积极构建社区文化共同体。

着力支持安全产业发展。安全产业是安全服务、教育培训、技术研发、装备制造以及与之相关的生产服务性活动的总称。这是实施安全发展战略的支撑保障力量，应作为重点支持的战略新兴产业和重点装备产业予以加强。对此，《意见》明确，要健全投融资服务体系，引导企业集聚发展灾害防治、预测预警、监测监控、个体防护、应急处置、安全文化等技术、装备和服务产业。国内外实践充分证明，发展安全产业具有多重意义，一是可以增加GDP，成为经济发展的新的增长点。二是可以推动科技创新，安全产业属于科技含量比较高的产业，大多属于高科技产业。三是有利于促进供给侧结构性改革，补齐国民经济的短板、扩大安全生产的装备、服务、技术等有效供给。四是强化安全生产的支撑保障。因此，应切实加大对安全生产的支持力度，促其加快发展。鼓励经济开发区、科技产业园区和创新示范区将安全产业作为重点发展的行业领域，加快形成一批安全产业发展基地。同时，鼓励有条件的地区创办安全产业园区，执行高新产业园区的政策，成为安全产业的引领区、示范区。用好商业保险机制。运用商业保险机制促进安全生产是国际上通行的一种做法。一是依靠保险监管促进安全生产。保险公司为了降低险种风险，具有强化监管的内生动力。二是依靠费率浮动促进安全生产。对安全风险低的实行低费率、风险高的企业实行高费率，可以激发企业加强安全生产的内在动力。三是依靠保险机制完善事故损害的补偿救济机制，强化人文关怀、促进社会稳定。四是可以从保费收入中提取一定比例投入事故预防，健全安全生产投入机制。目前，我国用于安全生产的保险既有工伤保险，也有高危行业领域安全生产责任险。这是用经济手段促进安全生产的有力抓手，务必用足用好。受理工伤保险和安全生产责任险的保险公司要充分认识这一险种事关人民群众生命安全的特殊性，从更高的角度加强监督，在降低金融安全风险的同时降低生产安全风险。,●中产阶层越来越集中在东部地区，区域间的差距越来越大。在历年的数据中，中产阶层集中在东部的比例都超过了50%。2012年，东部人口占收入中产到了65.77%，在职业中产中占比为55.33%。东部地区已接近“橄榄型”，中西部地区则仍呈“倒丁字型”。2012年东部地区收入中产阶层的比例达到33.37%，而中部地区、西部地区则分别仅占7.96%和11.31%。

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